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1949年11月27日重庆中美合作所集中营大屠杀之夜，在重庆特委直接领导策划下，地下党策反看守杨钦典，带领难友集体越狱成功。这次行动莫小米不仅全程参与，而且起到关键作用，事后由于涉及某些敏感因素，行动细节没有对外界公布，记录在册，永久封存在重庆市档案馆特别档案保管室，直到莫小米回忆录出版前才予以解密。
重庆中美合作所集中营由白公馆和渣滓洞两座监狱组成，主要关押反对国民党独裁统治的政治犯、民主人士和进步青年。白公馆和渣滓洞均位于沙坪坝歌乐山，原来是军阀白驹的郊外别墅，民国28年（1939）军统花费巨资购置，改造成关押政治犯的监狱。距白公馆2.5公里的渣滓洞原是一个小煤窑，因渣多煤少而得名。三面靠山，一面邻沟，十分隐蔽。购买白公馆同年，军统霸占了小煤窑，也改造为监狱，美其名曰“中美合作所集中营”。
关押在两座监狱的政治犯包括“六一大逮捕”案、“小民革”案、“挺进报”案，以及川东三次武装起义失败被捕的革命者，达到三百多人。集中营内也有地下党小组，主要领导者是江竹筠、许建业、何雪松等人，他们即是小说《红岩》的原型人物。
1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，中国人民从此站起来了！世界为之震撼，神州为之欢呼，举国欢庆，人们喜不自禁奔走相告。与此同时，尚未解放的部分省区还处于黎明前的黑暗之中，昔日陪都作为国民政府大后方，在最高当局指使下，对地下党和民主人士展开更加疯狂的迫害屠杀。
10月5日，中共四川省委按照党中央有关指示，要求重庆特委把全部工作重点转移到营救保护被捕同志上面，粉碎敌人妄图在解放前夕剿灭地下党组织的阴谋，迎接中国人民解放军第二、四野战军主力部队挺进重庆。
高嘉天为了贯彻中央精神，秘密召开了一次特别会议，除了特委党组成员，特邀罗大凤参加旁听。会议围绕着营救行动开展讨论，大家一致认为中美合作所集中营是营救重点，倘若不及时采取措施，敌人极有可能提前把他们全部枪决，高嘉天也表示赞同。
营救肯定要尽快进行，但怎么救？全部救出来还是营救部分同志？救出来后如何安全撤退？参会人员各抒己见，意见不一致，无法达成共识。因为重庆地下党势单力薄，武装力量极其有限，两座监狱均有重兵把守，不要说全部营救，即或只营救少部分都非常困难，搞不好就会鸡飞蛋打。
会议持续了三个多小时，高嘉天见大家思想不能统一，宣布散会，稍后再议。会后高嘉天把罗大凤单独留下谈话，对罗大凤问道：“大凤，你是代表小米来开会，明白吗？”“嗯，我晓得，四哥不方便露面，我会转告他的。”罗大凤点点头。
“好的，请你把我的话告诉他。目前形势对国民党反动派十分不利，刘邓大军即将从三面渡江，一举解放重庆。中美合作所集中营关押着许多革命同志和民主人士，我们担心敌人会在解放前下毒手，所以营救他们迫在眉睫。”高嘉天语重心长说道。
罗大凤专心致志聆听高嘉天讲话，心里也在寻思刚才会上议论的话题，都知道应该把同志们救出来，然而怎么才能营救成功，确实不容易。
高嘉天继续说道；“刚才大家的话你也听到了，我没有发表意见，并不代表没有自己的想法。我希望智取而不是武力营救，依靠特委目前实力远不能与敌人抗衡，即使华蓥山游击队前来增援也是杯水车薪，无谓的牺牲不可取。”
“高书记，该如何智取呢？”罗大凤不解问道，说实话她也不同意武装营救，重庆是国民党重点防守的大城市，没有解放军帮助，要想从敌人手中夺取监狱几乎不可能。
“我的想法还不大成熟，只能供参考。请你转告小米：能否利用哥老会分舵舵主身份，从其它渠道设法打通集中营内部环节，里应外合，以最小代价把被捕同志解救出来。”高嘉天最后说道。
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