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吴国自从开国皇帝孙权死后，经历了一段极为动荡的岁月。他的几个儿子轮流坐庄，辅政大臣也换了好几个，每个人执政两三年就被赶下台了。诸葛恪、孙最后都被灭族，吴国宗室也卷入其中，可谓血雨腥风。孙权绝对不会料到自己死后吴国的内政竟然乱成这样。
其实不止吴国，这时的魏、蜀两国也发生了权力的更替。自从开国的老一辈死后，三国内部其实都发生了新的变化，只不过相比曹魏和东吴的血腥，蜀汉的权力交接比较温和而已。那么，诸葛亮生前精心挑选了谁做自己的接班人？他们能否撑起时局，使蜀汉在吴、魏两国中间左右逢源、屹立不倒呢？
梦想成真的接班人
诸葛亮一死，蜀汉进入了后诸葛亮时代。后主刘禅的年纪也不小了，早就到了该承担法律责任的年纪。但是在诸葛亮时代，他被诸葛亮惯坏了，过惯了甩手掌柜的日子，对国家政事没有丝毫的兴趣，成天就知道吃喝玩乐，把国家大事都托付给大臣们。
刘禅心想：相父在的时候事必躬亲，我什么都不用担忧。现在相父没了也没关系，相父已经替我找好了接班人。咱就萧规曹随，按照他说的办。因此办完诸葛亮的丧事之后，后主刘禅就任命丞相长使蒋琬为尚书令，总管国事。这样，蒋琬成了诸葛亮死后蜀汉的百官之首。
早在刘备还在荆、湘一带的时候，蒋琬就开始追随他。蒋琬随刘备入蜀之后当了个芝麻绿豆大的官，可能是觉得官太小，不能发挥自己的才干，所以对这个工作不是特别认真，有点儿消极怠工。
有一天，刘备到蒋琬的地盘上视察工作。一看蒋琬诸事不理，还喝得大醉，刘备大怒，就想把蒋琬杀了。这蒋琬也真是糊涂，一把手来视察工作，你不拉点儿人，热烈欢迎一下，反而喝得醉醺醺的，不是成心找不痛快吗？
诸葛亮赶紧替蒋琬求情：“蒋琬乃国之栋梁，绝非平庸之辈。他推行政务都是以安定百姓为本，他不会做表面功夫来敷衍您，所以您来了之后没有净水泼街、黄土垫道，老百姓也没上街举花。希望主公三思。”
刘备听完诸葛亮这一番话，虽不再追究蒋琬的过失，但还是免去了他的官职。蒋琬被罢了官之后无事可做，只有回家赋闲了。
有一天晚上，蒋琬做了一个奇怪的梦，梦见有一头牛撞在他家的门上，地上流了一摊血。这个梦让蒋琬十分厌恶，就找人来解梦。
解梦的说：“但凡梦中看到了血，就说明事情有了分晓。牛角和牛鼻就像一个‘弓’字，说明您的官位必然会升到公卿，这是大吉之兆。”蒋琬一听很高兴。果然没过多久，他就当上了县令，后来更是一路高升。
丞相诸葛亮开府之后，蒋琬被征召入府，当上了丞相府参军，经常统理后方的军国事务。后来，他又当了丞相长史。
诸葛亮六出祁山、率军北伐，蒋琬成为蜀汉后方治理国政的最高负责人，负责为北伐军征集粮草和输送兵员，就像当年刘邦跟项羽争夺天下时萧何担任的角色一样。
诸葛亮多次对人讲：“公琰托志忠雅，当与吾共赞王业者也。”（《三国志·蜀书·蒋琬费祎姜维传》）他还告诉刘禅：“臣若不幸，后事宜以遗琬。”（《三国志·蜀书·蒋琬费祎姜维传》）意思是说我要是死了，国家大事就交给蒋琬。
蒋琬成了得到诸葛亮生前认可的接班人，诸葛亮死后，蒋琬就顺理成章地成了一把手。不过，蜀国的情况并不乐观。诸葛亮治蜀多年、深得人心，诸葛亮一死，人心惶惶，犹如天塌地陷，蜀国君臣上下如丧考妣。主心骨没有了，这可怎么办？
作为百官之首的蒋琬镇定自若，既没有因为失去领袖而悲观丧志，也没有因为当上了大官而得意忘形，神态举止如同平日。大家看见他，就好像吃了定心丸，慢慢地心就安定了下来。
小使者和吴大帝交锋
诸葛亮的死讯传出后，除了在蜀汉国内民众之间引起很大的惶恐，对蜀国的外交也产生了极大的影响。
蜀汉是诸葛亮一手缔造的，现在他没了，蜀汉今后会变成什么样子就成了未知数。吴国害怕魏国借机攻打蜀国，自己跟蜀国是盟国，如果魏国攻蜀，自己帮还是不帮？于是，吴国开始增强吴蜀边境的守卫力量。
吴国这么做是出于双重考虑：一是打算救援，如果魏国攻蜀，我们两国是联盟，我得去救蜀国；二是魏国如果真的把蜀国灭了，就趁机分一杯羹。
蜀国听到这个消息之后也加强了吴蜀边境的守备，防止非常情况发生。后主刘禅派人出使吴国。当时吴国的皇帝还是孙权，就问来使：“吴国跟西蜀犹如一家，但现在听说你们增加了白帝城的守军，你们为什么这么干啊？”
使者赶紧回答：“臣以为吴国和我们蜀汉增强各自的守卫，这都是符合实际的必然举动，不必互相询问。贵国增加军队，我国没问为什么；我国增加军队，贵国也问不着。我们两国同仇敌忾，其利断金大敌当前必须互相信任，绝对不能在这个时候互相猜忌。”
孙权听完哈哈大笑，称赞这个使者不卑不亢、言无所隐，吴蜀两国因此才没有产生芥蒂。
谋反怎能当口头禅
就在蒋琬主政，努力维护孙刘联盟北抗曹魏的时候，蜀汉内部却有人开始闹事了。这个人是谁呢？杨仪。诸葛亮在世的时候，杨仪和魏延二人水火不容，后来杨仪杀了魏延。魏延死后，杨仪自认为立了大功，应该做诸葛亮的接班人。
诸葛亮认为杨仪胸襟狭隘、性情急躁，不是自己理想的接班人选。大队人马撤回成都后，蒋琬成了一把手，杨仪担任中军师，没有统管具体工作，相当于当了个没人顾没人问的顾问。这让杨仪很是接受不了。
刘备在位时，杨仪担任尚书，蒋琬只是尚书郎，杨仪比蒋琬官大。后来两个人虽然都曾担任丞相参军长使，但是杨仪每次随诸葛亮行动承担的任务都比蒋琬重，杨仪认为无论是资历还是才干，蒋琬都不应该排在他前面当第一把手。
杨仪的心胸本来就不够开阔，不满的情绪就渐渐表露出来了，逢人就诉苦，一肚子的牢骚怨气，跟深宫怨妇一样。大家害怕受到杨仪的牵连，都不敢跟他来往了。
有一天，后军师费祎去探望杨仪。杨仪又对费祎发泄自己心中的怨气，如此这般又说了一大堆。他还跟费祎讲：“当初丞相刚刚去世的时候，我如果率军投奔魏国，今天也不会落到如此田地，我太后悔了！”
费祎一听这话就慌了，他这是要叛国啊，就把这些话秘密上奏给了后主刘禅。刘禅即便再糊涂、再不理朝政，他也知道这事非同小可，便立刻下诏将杨仪免职，贬为平民，流放在外。
可是，江山易改，本性难移，杨仪到了流放地之后，心里觉得更加委屈：我才说了两句，就给我安了一个谋反的罪名，这也太小题大做了吧，我也没有实际行动啊！他想不通，依旧我行我素，口出狂言最后落得一个被迫自杀的下场。
蒋琬宽仁治西蜀
蒋琬待人十分宽厚。有一个官员名叫杨戏，性情十分孤傲。蒋琬跟他交谈的时候他经常不应答，也不知道是真没听见还是装没听见。有个人要陷害杨戏，就对蒋琬说：“您看杨戏故意不回答您的问话，轻慢上司，太过分了，不处分他不能以儆效尤。”蒋琬并没有理会，这点儿小事值得处分吗？
还有一个官员杨敏，曾经诋毁过蒋琬，说他“做事愦愦，诚非及前人”（《三国志·蜀书·蒋琬传》），就是说蒋琬跟古人根本没法比，糊涂蛋一个。有人把这件事报给了蒋琬，主管官吏要求将杨敏治罪。但蒋琬不打算深究，在微博上把他拉黑了就完了。杨敏后来犯事被关押在狱中，蒋琬也没有公报私仇，反而使他脱去了重罪。
蒋琬为政追随诸葛亮，明察善断、循法治国，不喜阿谀奉承、不听信谗言，颇有诸葛遗风，所以群臣悦服、乐于效命。他又能发现人才，并不拘一格地使用人才。
因此，诸葛亮虽然不在了，但是蜀汉的政局并没有太大的波动。蒋琬对内沿用诸葛亮的治国方略，对外也沿袭老丞相的策略——联吴抗魏、北伐中原。
公元238年，魏国权臣司马懿率军讨伐辽东的公孙渊，蒋琬率军进驻汉中，等待时机跟孙吴夹击魏国。蒋琬在汉中驻军，一驻就是六年，魏军不敢来犯。
在此期间，蒋琬多次命令大将姜维率偏师西进，采取了积极进攻的姿态，但收效不大。陆路进兵不够，蒋琬就想从水路进攻。他认为诸葛亮生前之所以六出祁山均以失败告终，就是因为出兵秦川道路艰险、来往不便，不如沿汉水东下，进攻魏国的魏兴、上庸二郡。于是蜀国大造船只，准备出兵。
蜀汉朝中有很多官员认为从水路出兵虽然突击容易，可万一失败返回就难了。当年先帝刘备征吴就是因为水路进兵不容易撤回，夷陵之战才全军覆没，因此，众人认为此非上策。
蒋琬的这一举措引起了邻国东吴的怀疑。东吴有很多大臣都认为蒋琬打造水军意在东吴，幸好孙权比较相信蜀汉，力排众议。
不料此时蒋琬旧疾复发，出兵一事只能作罢。后主刘禅一看蒋琬病了，赶紧派费祎、姜维到汉中跟蒋琬商议大计。蒋琬深感惭愧，给后主上书说：“为汉室扫平贼寇是臣子的职责，但由于臣资质驽钝，又兼疾病，来汉中六年并无进展，臣为此寝食不安。曹魏强大，北伐不易。臣与费祎商议，认为凉州地势险要、进退可据，羌人和胡人心向大汉，不如命姜维为凉州刺史。姜维出军西北，我当率军后继。涪县水陆通达，万一东北有变应付也不难。”
刘禅采纳了蒋琬的意见，让他到涪县驻守，国事就交给了费祎。蒋琬不久就病逝了。蒋琬虽然北伐无功，但他在才能不如诸葛亮的情况下，沿用诸葛亮的成规，以静治国，注意选拔人才，兼之气量宽宏心存大局，使蜀汉在失去诸葛亮之后仍然维持了比较稳定的政治局面，蜀汉的国力不仅没有衰退，反而还有了很大的提高。
蜀国飞来只“金凤凰”
蒋琬一死，蜀汉政界的第一把手就变成了费祎，依然是按照诸葛亮生前的推荐。
费祎年轻的时候跟董允在蜀中都是闻名遐迩的名士，董允的父亲认为他们俩旗鼓相当，很难分出高下。
有一次，董允跟费祎一起去参加一个丧礼。董允的父亲给了他们一辆简陋的马车。董允神色不安，心想人家全都是开奔驰、奥迪、劳斯莱斯，我就开一个奥拓，太没面子了。而费祎却安然自若，没有丝毫不悦。董允的父亲知道后，认为费祎在德行方面胜过自己的儿子。
刘备立太子的时候，费祎和董允都是太子刘禅的属官，属于太子党。但费祎并不单是凭借这一身份上了台，他的才学和机变也得到了诸葛亮的赏识。
费祎多次出使吴国。有一次，孙权故意让大家不等费祎来就开饭。等费祎来的时候，只有孙权停下筷子来迎接，大臣们还在埋头吃个不停，不仅没人搭理费祎，甚至连头都不抬一下。
费祎一看，说：“有凤凰飞来了，麒麟吐哺停食，奈何驴子、骡子无知。”我凤凰飞来了，麒麟都懂得吐哺停食，指的是孙权；而驴子、骡子无知，就知道吃，所以你们这帮人就是一群牲口。费祎把吴国大臣骂了个痛快。
每次魏延和杨仪闹别扭，费祎都从中调和。诸葛亮之所以能够尽魏延、杨仪之所长，全赖费祎从中调停。诸葛亮死后，也是费祎冒险去魏延军中探得魏延的心意，然后做了相关的部署，这才诛杀了魏延避免了一场祸乱。
公元244年，魏军大举攻蜀，刘禅派遣时任大将军的费祎率领各军救援汉中。费祎将要出发的时候朝中有人来送别，俩人就一起下围棋。
当时战地文书一个接一个地送到，士兵和战马都已披挂铠甲，出发的命令已经下达了，只见费祎仍镇定自若地跟来人下棋对弈、面无厌倦。
来人非常佩服，说：“我是故意来考验您的，这时候跟您下棋是想试探您，现在看来您一定能够成功退敌。”果然，费祎这一次打退了魏军。也就是在这一年，费祎接替蒋琬担任尚书令。
费祎见识过人，审阅公文的时候略看一眼，就能知道段落大意、中心思想是什么，速度是常人的好几倍。而且他有过目不忘的本领，经常在早晨和傍晚的时候听取大家的意见处理公事，其他时间都用来接待宾客、下棋取乐，公私两不误。
后来董允接替费祎，也想效法费祎，但是他这么干了十天，所有的事情都给耽误了，玩也没玩痛快，事也没干好。董允就感慨道：“人的才能相差太大了，费祎这样做可以，而我却不行。”于是董允只能整天听取意见、处理公务，不得空闲。
从这一点来看，董允不及费祎，但是董允作为诸葛亮死后蜀汉政权的一位重要人物，自然也有他的过人之处。
连皇帝娶媳妇都敢管
公元227年，诸葛亮准备北伐，担心后主刘禅年纪轻，缺乏辨别是非的能力，就委任董允处理皇宫内的事务。在《出师表》中，诸葛亮多次提到费祎、董允的名字，希望刘禅听取他们的意见。
董允敢于匡正刘禅的不当行为。后主刘禅人虽傻，但有一件事他跟所有皇帝一样爱干，就是广选民间美女，充实后宫。
董允就说：“古者天子后妃之数不过十二，今嫔嫱已具，不宜增益。”（《三国志·蜀书·董允传》）你的老婆早就够数了，不能再添了。刘禅对此无可奈何。刘禅不是暴君，只是个昏君，胆子又比较小，此后就更加畏惧董允了。
等到刘禅渐渐长大，开始宠信宦官黄皓。黄皓想擅权专政，董允正颜厉色，匡谏刘禅，而且多次责备黄皓。黄皓也十分惧怕董允，始终不敢为非作歹。董允活着的时候，黄皓的官就只当到黄门丞。
董允为人谦虚谨慎，从来不高高在上。有一次他跟费祎约定时间驾车出游，车驾都已经准备好了，郎中董恢正好前来拜见，董允马上亲自接待他。
董恢当时年少官微，一见董允如此礼贤下士，心中甚为不安，请求离去。但是董允不答应，说：“本来出行的目的就是要跟志同道合之人游玩畅谈，现在君来见，刚要一起开怀畅谈却要去赴别的约，这是不合适的。”于是他就取消了和费祎的出游计划。
诸葛亮在时，蒋琬、费祎、董允三人共同辅政，蜀人称诸葛亮、蒋琬、费祎、董允为“四英”。这四个人都是了不起的人才。可惜的是，蒋琬去世后不久，董允也去世了，蜀汉就只剩下费祎一个人独撑政局。
小人作乱显凶兆
费祎处理政事很有能力，但在选拔人才方面却看走了眼。董允死后，费祎选用陈祗接替董允担任侍中。陈祗虽然长得端庄威严，多才多艺，但是他的心机很深。
费祎认为陈祗贤能，越级提拔任用。陈祗迅速跟后主宠爱的宦官黄皓内外勾结。由于陈祗的推荐，黄皓开始参与政事，并且多次升迁，最后官至中常侍。东汉末年灵帝、桓帝在位时，经常作乱的就是这帮中常侍。黄皓操弄权柄，最后断送了蜀汉政权。
费祎性情谦逊朴素，治理国家的功绩和名望与蒋琬不相上下。蒋琬、董允相继去世之后，费祎虽然说话还算数，但在背地里已经有人开始算计他了。费祎回到成都后，有个风水先生对他说成都城里没有宰相的位置。费祎相信了这个人的话，没有进城，而是向北驻扎在外。
趁着费祎不在朝中，陈祗、黄皓等人围着刘禅只会阿谀奉承，把刘禅越带越坏。
背后指使者是谁
蜀将姜维俘获了魏将郭脩，蜀汉朝廷任命郭脩为左将军。谁知郭脩想刺杀蜀后主，只是苦于找不到接近的机会。恰逢刘禅做寿，他借上寿之机，一边跪拜，一边往前靠近，刚要刺杀就被左右的侍卫阻止了。
郭脩刺杀刘禅虽然没成功，但是他却干成了另外一件震动朝野的大事。蜀汉延熙十六年（公元253年）正月，大将军费祎和帐下众将在驻地汉寿举行宴会，郭脩当天也在座。费祎在酒宴上喝多了，郭脩突然跳起来，刺杀了费祎。
费祎当时五十来岁，因为他性情宽厚，从来不怀疑别人，就让郭脩钻了空子。曾经有人对他说：“你现在位尊权高，对诡谲之人要特别小心，以免东汉初年岑彭被刺的悲剧在你身上重演。”但是费祎根本没往心里去，终于祸及自身。
费祎被刺，凶手是郭脩没错，但幕后主使是谁却有很大的疑问。有人说是魏国，还有人说是姜维。
费祎这么大的干部被杀了，魏国过了很长时间才嘉奖他，因此有人说这事跟魏国没关系——如果真是魏国指使的，就会立刻封赏郭脩。
所以，很多人认为郭脩的幕后指使是姜维。郭脩是姜维收的降将，而且姜维对费祎一直不满。因为费祎属于鸽派，姜维是鹰派。姜维主张北伐中原，继承诸葛丞相遗志。费祎主张保境安民，先壮大自己的实力。姜维为了实现自己的主张，很有可能会想方设法取而代之。
但是这都只是猜测，谁也拿不出确凿的证据。从公元253年到现在，已经过去一千多年了，这个历史悬案早已无从考证。
费祎主政的时候，蜀国对外没有发动大规模战争，蜀国得以休养生息，积聚了一些国力。可惜费祎不幸遇刺，他生前的努力很快就化为乌有了。
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